Ley Nº 21.745

Fecha: 25 de febrero de 1977

Boletín Oficial: 15 de febrero de 1978

Extracto: En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5º del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional.

El Presidente de la Nación Argentina Promulga y Sanciona con Fuerza de Ley:

Artículo 1º - Créase en el ámbito de Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto el Registro Nacional de Cultos, por  ante  el cual procederán a tramitar su reconocimiento e inscripción las organizaciones religiosas que ejerzan sus actividades dentro de la jurisdicción del Estado Nacional, que no integren la Iglesia Católica Apostólica Romana.

Artículo 2º - El Poder Ejecutivo procederá  a  establecer  las condiciones   y  recaudos   que  deberán  cumplirse  para obtener el reconocimiento  e  inscripción  en  el  Registro  Nacional  de  Cultos.   Dicho  reconocimiento  e  inscripción  serán  previos  y condicionarán  la  actuación  de  todas las  organizaciones  religiosas  a  que  se  refiere  el  artículo 1º, como así también  el otorgamiento y pérdida de personería jurídica o,  en  su caso,  la  constitución  y  existencia  de la asociación como sujeto de derecho. Las organizaciones  religiosas comprendidas, ya inscriptas, deberán  proceder a su reinscripción en un plazo de noventa ( 90) días desde la  publicación  del  decreto  de reglamentación  de  la presente  Ley; caso contrario,  pasado  dicho plazo, se las tendrá por no inscriptas.

Artículo 3º - Se procederá a la denegatoria de la inscripción solicitada o cancelación de la misma si ya hubiere sido acordada en los siguientes casos:
a) cuando mediare el incumplimiento  de lo dispuesto por la presente Ley y su reglamentación;
b) cuando se hubiere comprobado que los principios y/o  propósitos que dieron origen a la constitución de la asociación o la actividad que ejerce, resultaren lesivas al orden público, la seguridad nacional, la moral y las buenas costumbres;
c) cuando el ejercicio de sus actividades fuere distinto de los principios y/o propósitos que determinaron su reconocimiento e inscripción o fuere lesivo para otras organizaciones religiosas.

Artículo 4º - Los casos mencionados en el artículo anterior implican:
     a)   la prohibición de actuar en el territorio nacional y/o;
     b)   la pérdida de la personería jurídica o el carácter de sujeto de derecho.

Artículo 5º - La presente ley es de orden público y el Poder Ejecutivo Nacional procederá a su reglamentación dentro de los sesenta (60) días a partir de su publicación.
(Plazo ampliado a ciento ochenta (180) días por la Ley Nº 21.873, artículo 1º)

Artículo 6º - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

VIDELA MONTES  GOMEZ  HARGUINDEGUY  KLIX
 

Decreto Nº 2037/79

Fecha: 23 de Agosto de 1979

Boletín Oficial: 4 de Septiembre de 1979

Extracto: Normas de aplicación para el funcionamiento del Centro Nacional de Cultos

VISTO la Ley 21.745 por la cual se crea el ámbito del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, el Registro Nacional de Cultos; y

CONSIDERANDO
Que el Artículo 14 de la Constitución Nacional establece el derecho de todo habitante para profesar libremente su culto, dentro del marco de las leyes que reglamenten su ejercicio, correspondiendo el Poder Ejecutivo dictar las instrucciones y reglamentos necesarios para la ejecución de las mismas.

Artículo 1º - El Registro Nacional de Cultos tendrá fines estadísticos, de información oficial y de ordenamiento administrativo, además deberá mantenerse actualizado.

Artículo 2º - El Registro Nacional de Cultos ejercerá las siguientes funciones:

 a) Registrar todas las instituciones religiosas distintas a la Iglesia Católica
 Apostólica Romana.

 b) Registrar a las autoridades de las instituciones inscriptas .

 c) Registrar a los estudiantes y seminaristas de las entidades reconocidas.

 d) Otorgar el Comprobante de Inscripción que acredite el registro de las  instituciones citadas en el inciso a).

 e) Certificar las firmas de las autoridades reconocidas.

 f) Expedir certificaciones y constancias oficiales.

 g) Informar en cada solicitud de excepción al Servicio Militar Obligatorio.

 h) Confeccionar y mantener actualizado un fichero sobre las Misiones  Religiosas establecidas en zonas de fronteras o de seguridad Nacional.

 i) Fiscalizar el cumplimiento y la observancia de las disposiciones vigentes.

Artículo 3º - Para obtener el reconocimiento e inscripción, las instituciones religiosas contempladas en el artículo 2º de la Ley 21.745 Deberán informar y comprobar fehacientemente:
 a) Nombre y fecha de radicación o constitución en la República Argentina.

 b) Domicilio legal de la institución como así  también la ubicación de sus  templos y sus locales filiales, mencionando las normas estatutarias que definan con precisión la finalidad específica de la misma.

 c) Autoridades responsables.

 d) Relación de dependencia administrativa y religiosa con otras  instituciones, dentro del país y fuera de él mediante un reconocimiento  emanado de éstas.

 e) Número aproximado de adherentes o fieles.

 f) Ubicación de los seminarios, facultades o establecimientos de enseñanza habilitados para la preparación de personal religioso y sus respectivos programas de estudios.

 g) Principales fundamentos de su doctrina.

 h) Forma de nombramiento de sus autoridades religiosas.

 i) Forma de gobierno.

 j) Actividades permanentes y regulares de su culto.

Artículo 4º - Evaluados los elementos de juicio ofrecidos por la solicitante, a tenor de lo dispuesto por el artículo 3º del presente decreto, comprobando el carácter específicamente religioso de la entidad, así como su compatibilidad con  el orden público,  la  seguridad nacional, la salud pública y la moral y las buenas costumbres, se dispondrá el reconocimiento de la misma para actuar en el terreno de la Nación una vez inscripta.

Artículo 5º - Las instituciones de un mismo culto podrán agruparse en Federaciones, Confederaciones o Convenciones, sin perder por ello su Individualidad.

Artículo 6º - No se registrarán organizaciones cuyos nombres puedan ser confundidos con los de otra religión o culto, salvo conformidad  expresa de la parte interesada, sin perjuicio de las resoluciones jurisdiccionales para un mejor derecho a su uso.

Artículo 7º - Serán centralizadas en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, todas las gestiones que por ante la Administración Pública Nacional o Municipal deban realizar las entidades a que se refiere el artículo 2º  de la Ley 21.745, con excepción de las que se deduzcan en el ámbito provincial y deban ser resueltas en la jurisdicción correspondiente.

Artículo 8º - Las gestiones a que se hace referencia el artículo anterior deberán ser suscriptas por la autoridad registrada según lo establece el artículo 2º, incisos b) y e), del presente decreto, y en ellas deberán constar obligatoriamente, el nombre completo de la organización y el número de comprobante de inscripción que corresponda, así como también el número de registro de firma.

 Artículo 9º - La Dirección Nacional de Culto podrá intimar a aquéllas organizaciones inscriptas para que subsanen cualquier omisión formal o Aclaren situaciones dudosas.

Artículo 10º - EL incumplimiento de las disposiciones de la Ley 21.745 o del presente decreto determinará que de oficio o a instancia de parte y previa constatación de la infracción se proceda a:

 1. La cancelación de la inscripción.

 2. Declarar la caducidad o invalidez de la documentación  otorgada procediéndose a su secuestro;

 3. Solicitar la pérdida de la personería jurídica o el carácter de sujeto de derecho en su caso y la prohibición de actuación en todo el territorio nacional.

Artículo 11º - Dentro de un plazo de noventa días (90) de la publicación del presente decreto, las instituciones inscriptas deberán solicitar su reinscripción; pasado dicho plazo se las tendrá por no inscriptas, caducando automáticamente la documentación que oportunamente se les hubiera extendido.

Artículo 12º - Deróganse los Decretos Nros. 1.127/59; 3.446/91; 7.110/63; y toda otra disposición que se oponga al presente.

Artículo  13º -  Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

VIDELA  DE LA RIVA  PASTOR  RODRIGUEZ VARELA  HARGUINDEGUY

Resolución 167/97

Buenos Aires, 17 de enero de 1997

VISTO la necesidad de ordenar los trámites de inscripción en el Registro Nacional de Cultos, y

Considerando:

  Que la Ley 21.745 y el Decreto 2037/79 imponen la inscripción en el Registro Nacional de Cultos de todas las organizaciones e instituciones religiosas distintas de la Iglesia Católica Apostólica Romana que actúen en el territorio nacional.

  Que dicha obligación debe interpretarse razonablemente a fin de armonizarla con los derechos de la libertad religiosa reconocidos a todos los habitantes, personal y colectivamente, por la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales con jerarquía constitucional.

  Que los trámites de inscripción suponen la formación de expedientes en los que se deben cumplir las normas de procedimiento administrativo vigente.

  Que resulta pertinente suprimir algunos trámites que sin fundamento en la normativa vigente se vienen cumpliendo desde la creación del Registro Nacional de Cultos.

  Que en tanto la legislación vigente condiciona el goce de los derechos fundamentales, como los derivados de la libertad religiosa, a la obtención de un registro previo, es necesario asegurar que ese registro pueda ser concedido en un plazo breve.

  Por ello,  el Secretario de Culto resuelve:

Artículo 1º.- En todos los expedientes de inscripción de Iglesias, Comunidades o Confesiones Religiosas ante el Registro Nacional de Cultos, se atenderá estrictamente a lo dispuesto por la Ley 19.549 y su Decreto Reglamentario 1759/72 (t.o. 1991) y su modificatorio 1883/91.

Artículo 2º. – El día de su recepción en el Registro, los pedidos de inscripción serán objeto del control de nombre ordenado por la Resolución 3509/94, agregando a continuación de la documentación presentada por la peticionante la planilla de control correspondiente con firma y sello del funcionario que la haya confeccionado. En el acto se completará una planilla de control de la documentación presentada e información proporcionada cuyo modelo se aprueba como Anexo 1 de la presente, con firma y sello del funcionario que la complete.

Artículo 3º.-  Dentro de los 5 (cinco) días de recibido el expediente, la Dirección General del Registro Nacional de Cultos dictará la primera providencia, teniendo en cuenta los informes resultantes de los controles previstos en el artículo 2º.

Artículo 4º.- Sólo se requerirán informes a otras oficinas o reparticiones en casos excepcionales y por solicitud fundada del Director General del Registro Nacional de Cultos. No se pedirán informaciones sobre antecedentes de las personas sin que ellas expresamente hayan prestado su conformidad por escrito dejando constancia en el expediente.

Artículo 5º.- A partir de la fecha de la presente resolución se sustituirá el informe que habitualmente se solicitaba al Departamento de Asuntos Extranjeros y Culto de la Policía Federal Argentina por la presentación de un certificado expedido por el Registro Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal que deberá ser tramitado por dirigentes religiosos y miembros de comisiones directivas de las instituciones y un certificado de domicilio como constatación de la  existencia del mismo en calidad de sede central de la entidad peticionante. Ambos certificados deberán ser presentados en el acto del pedido de inscripción.

Artículo 6º.- Cuando sea necesario intimar a los peticionantes el agregado de la documentación, la presentación de información o el cumplimiento de formalidades omitidas, se cursará la notificación por medio fehaciente, otorgando un plazo razonable para su cumplimiento no mayor de treinta (30) días, bajo apercibimiento de archivo de las actuaciones.

Artículo 7º - La tramitación de los expedientes de inscripción desde su recepción en el Registro Nacional de Cultos hasta la resolución de inscripción o denegatoria deberá realizarse dentro del plazo de noventa (90) días hábiles administrativos.
Semestralmente la Dirección General del Registro Nacional de Cultos elevará un informe del período identificatorio:

a) Los pedidos de inscripción ingresados.

b) Los pedidos de inscripción resueltos, discriminando entre las inscripciones otorgadas y las denegadas.

c) Los pedidos de inscripción en trámite, distinguiendo los que hubieran excedido el plazo establecido en el primer párrafo del presente artículo y las razones del mismo.

Artículo 8º - Comuníquese, regístrese, publíquese, dése a la Dirección General del registro Oficial y archívese.